党的十六届四中全会提出要“根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。”着眼于九江新阶段新发展，着眼于打造“核心市委、强势政府”，着眼于建设美丽富裕和谐强盛的社会主义新九江，基层党建工作要充分发挥自身优势，不断树立新理念，构建新格局，探索新机制，谋求新作为。
　　１、树立新理念。基层党组织要坚持从党的历史方位出发，从打造“核心市委、强势政府”的战略高度出发，增强成为贯彻市委决策部署的组织基础新理念；坚持发展是第一要务，增强围绕实施大开放，推进大工业、大物流、大旅游和城市大建设的战略思路来整合共同利益、确定共同目标、组织共同奋斗的新理念；坚持立党为公、执政为民，增强围绕“全民创业、富民强市”，开展上级党组织为基层党组织服务、基层党组织为党员服务、各级党组织和广大党员为群众服务的新理念；坚持党的先进性要求，增强以改革的精神不断加强自身建设、创新活动内容、提高工作水平的新理念。
　　２、构建新格局。要按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，调整工作思路，重点在流动人员中党员比较集中、发展比较稳定的“两新”组织中建立党的组织，开展党的工作；丰富组建模式，不断总结探索依托街道、社区加强“两新”组织党建工作的经验，通过党组织建在项目上、建在市场上、建在园区上等新模式，推进流动党员党组织的体系建设；挖掘工作资源，发挥行业协会在行业监管、自律和服务等方面的优势，构建以行业协会党组织为依托的“两新”组织党组织管理体系。国有企业、社区、农村、高校等领域，要结合改革的推进，同步调整党组织设置，健全党的组织，形成适应新形势新阶段新发展要求的基层党组织构架。
　　３、探索新机制。各级党委要根据各行业、各地区、各单位的不同实际，指导基层党组织灵活多样地开展工作，积极鼓励基层解放思想、探索创新，力戒形式主义，务求工作实效。进一步加强对基层党建工作的研究，从党的先进性时代要求出发，研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系，把基层党建工作的“软任务”变成硬指标，推动基层党建工作整体水平的提高。继续加强和改进农村基层党组织、国有集体企业党组织和机关事业单位党组织建设，巩固党对传统领域的领导，同时必须大力开拓新领域党组织建设。比如，在城市社区，要围绕服务群众这一重点，在完善党组织自身功能的基础上，切实形成有利于整合资源、共驻共建的党建工作新机制；在非公有制经济组织，要明确党建工作领导责任，合理设置党组织，探索开展党的活动的方式方法和工作规律；在社会团体中介组织，要确定科学有效的党建管理体制，加大组建力度，扩大党的工作覆盖面。
　　４、谋求新作为。全市基层党组织和广大党员要进一步把市委战略决策转化为本单位的具体目标，形成党员个人先进性的具体要求，以共同目标提升党组织的凝聚力和影响力，激发党员的积极性、创造性。要高举和谐发展两面旗帜，坚持把发展作为第一要务，引领发展方向，组织发展力量，协调事业发展与人的全面发展，建立个人与团体、局部与全局的利益协调机制，通过保护、支持个人合法利益激发全民的创造性，维护社会和谐稳定。要结合体制机制改革，改进党的工作方法和活动方式，使之与新体制、新机制相衔接、相配套。要把维护党员、群众的合法权益和对党员、群众提供真诚服务作为自己的重要任务，抓好、落实好。（作者系市委组织部副部长）