眼下,走在庐山区大街小巷,呈现在眼前的是一条条整洁的街道、一面面粉刷一新的墙壁,一辆辆停放整齐的车辆、一块块花草茂盛的绿化带……这是该区扎实推进城区“干干净净、漂漂亮亮、彬彬有礼”综合整治带来的可喜变化。
透过庐山区市容整治,有一个新的发现:在城区管理中运用辩证法思想,正确把握“治与理”、“堵与疏”、“虚与实”的辩证关系,使城区变靓变美。
“治”与“理”的把握
——集中整治长效管理
自8月初以来,按照市委统一部署,庐山区打响了“干干净净”(净地面、净墙体、净空间)、“漂漂亮亮”(改屋顶、统色调、拆违章)、“彬彬有礼”(消除“三占三乱”)综合整治攻坚战。共拆除违章建筑68处,清除违章广告600处,清理城市“牛皮癣”300多处;对城区4条主街道、11条边街巷道、15个重点部位的400栋临街建筑物墙体出新,200个临街店面进行了玻璃门改造;对长虹大道、十里大道、前进东西路实施了美化亮化;通过拆墙透绿、见缝插绿、改造增绿,城区绿化覆盖率达38%以上,城区面貌焕然一新。
该区制定了《城区建设与管理实施细则》,将目标任务分解到责任单位,层层问责,实行一票否决。区里成立了市容督查队,组织近千名党员、团员、青年、学生、居干组成的志愿者服务队,聘请了100名下岗职工、低保对象担任交通协管员,设置了750人的文明卫生监督岗,每月、每周分别设立一天“区长、街道主任市容检查日”,深入街巷小区明察暗访,杜绝脏乱差反弹。城区管理实现了由突击性整治向经常性管理、少数人管理向群众性管理,被动管理向主动管理的三大转变。
“堵”与“疏”的协奏
——取缔违章抓好安置
在市容整治中,庐山区一手铁腕取缔各种违章,一手妥善安置困难群众生活就业,突出城市管理工作人性化。该区对辖区内未经依法批准擅自设置的各类亭、摊实行全面整治,对违章早市、夜市和洗车点易发地段实行定岗、定员、定责监控,将所有占道菜贩、流动摊点全部取缔,实行“一次性死亡”。为引导和帮助流动摊点业主(主要对象为下岗、失业人员和失地农民)走上再就业和创业之路,区委、区政府及时出台了《推动市容环境集中整治实施就业援助工作方案》,通过政策援助、资金援助、门点(摊位)援助等措施,“堵”、“疏”结合,妥善安置解决好困难群体生活和就业难题。十里、五里街道积极引导流动摊位进市场(门面)经营,并规划、开发固定门点130间,优先安置60人入驻经营,解决就业120人。金融部门实行择优扶持的信贷政策,共提供低息贴息贷款60万元,工商税务等部门累计减免税费26万元。据统计,从6月底至8月底,全区新增城镇从业353人。
“虚”与“实”的呼应
——虚功做实实功做好
为全面提升城区文明程度和市民综合素质,进一步巩固市容整治成果,庐山区拉开了创建省级文明城区的序幕。
创建活动从硬件建设和软件建设两个方面入手,实施“五大工程”。一是“基础工程”。大力拉开城区框架,加快旧城改造和新城区建设,加大基础设施和城市景观建设力度,进一步完善城市功能。二是“平安工程”。实现道路畅通。加强城区治安管理,健全110、122社会联动机制。三是“陶冶工程”。严厉查处黄、赌、毒,加强公共文化基础设施建设和文化市场的建设与管理。四是“素质工程”。办好基层党校和市民学校,全面提升市民素质。五是“示范工程”,大力开展创建文明单位、文明行业、文明社区、文明楼院等活动,推出先进典型,通过典型示范带动文明城区创建。
来源:中国九江网


