党的十七大确立了科学发展观的指导地位，建设部门要全面深刻领会党的十七大精神，准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，以科学发展观为指导，促进城市建设又好又快发展。
　　一、促进城市建设又好又快发展必须坚定以人为本的理念。党的十七大报告指出，必须坚持以人为本，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是城市建设的出发点和落脚点。城市建设与人民群众生产生活息息相关。推进城市建设要始终把最广大人民的根本利益放在首位，无论是规划、建设，还是管理，都必须充分体现以人为本的理念，处处为人民群众着想，切实为人民群众的生存和发展提供优美舒适、安居乐业的人居环境。
　　二、促进城市建设又好又快发展必须妥善处理好“四种关系”。第一，必须处理好中心城市与小城镇建设的关系，确立城乡协调发展的思路。既要着重抓好中心城市建设，做大做强中心城市，发挥好中心城市的聚集和辐射功效，又要高度重视小城镇建设，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，整体推进九江城市化进程。第二，必须处理好建设与管理的关系，确立建管并重的思路。坚持建设管理两手抓，两手都要硬的方针，切实做到建管并重，避免重建轻管甚至只建不管的现象。第三，必须处理好保护与开发的关系，确立可持续发展的思路。九江既是一座历史文化名城，又是一座现代文明的都市，在城市建设中要注意保护和开发相结合，统筹人与自然和谐发展。第四，必须处理好规模和特色的关系，确立统筹兼顾的思路。特色是城市的灵魂。九江要建成长江沿岸和中部地区重要的经济中心城市，既要扩大城市规模，又要打造城市特色，二者必须统筹兼顾，实现以港带城，以城促港，港城融合，互动发展。
　　三、促进城市建设又好又快发展必须突出重点，务求实效。城市建设是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，不可能一蹴而就。要坚持“统一规划、分步实施、突出重点、务求实效”的原则，分清轻重缓急，分阶段分步骤实施。当前要认真实施“一核、二带、三城、九镇”协调发展战略，形成“美丽浔阳、怀抱庐山、东临鄱湖、北依长江、西拓港城、南接走廊”的城市区域发展格局。要进一步提高理解力、执行力和操作力，打造一支敢打硬仗、善打恶仗的建设队伍，既要快速高效推进，又要严把工程质量关，确保每一项工程经得起历史和人民的检验。要积极破解城建资金难题，重点加快城市基础设施建设步伐，拉大城市框架，完善城市功能，提升城市品位，为把九江建设成为长江沿岸和中部地区重要的经济中心城市奠定坚实的基础。（作者系市建设局局长）