春日的浔城,阳光明媚,万物竞发。
在发展中成长,在创新中历练。在热烈奔腾的工业经济发展潮流中,九江努力向“做大九江”、打造“双核”的奋斗目标大步迈进。时至今日,浔城大地处处呈现出项目扎堆落户、产业快速升级、工业总量不断扩张,势不可挡的崛起壮观之景。进入2015年,对于九江工业发展来说可谓是进入了一个关键节点时期。因为2015年既是“十二五”收官之年,是全面深化改革的推进之年,更是我市“决战工业一万亿”,做大九江的承上启下之年。如何顺利圆满实现工业一万亿的目标,成了摆在全市各地一道必须直面的命题。实现这一宏大的目标,需要我们具备更大的智慧,更强的气魄,更扎实的作风,采取切实有效措施,方能凝心聚力谋发展,打造工业经济升级版。
决战万亿,加大投资、增强实力是首要任务。众所周知,投资、出口、消费是推动经济发展的“三驾马车”,而投资居“三驾马车”之首位,也足以说明投资对于一个地区经济发展的重要作用。九江近年来工业发展的经验也告诉我们,投入的力度决定发展的速度,只有充分挖掘各种资源和潜力,千方百计增加投入,工业投入确保年均超千亿元,才能通过大投入带来大增长、大提速。因此,九江必须坚持以沿江开放开发和昌九一体化为龙头,采取按季分批、压茬推进的有力举措来加大工业投入,推进工业项目建设;要拿出财力增加投入,设立工业发展专项资金支持工业发展,用于夯实园区平台、改善基础设施、支持企业技术改造、奖励工业考评等方面;要招商引资增加投入,把招商引资作为增加工业固投的重中之重,大力引进各类资金和项目,保持工业投入快速、稳定增长的势头;要扩大融资增加投入,优化企业融资环境,加大融资、担保力度,尽快组建工业融资平台,大力开展政银企对接力度,并加快重点企业股改上市步伐;要激励企业增加投入,加大对企业的激励、引导力度,鼓励企业干大事、创大业、争一流,推动企业转型升级,使企业不断做大做强;要用活政策增加投入,把各类项目资金、专项资金用好用活;要激活民资增加投入,为民间资金投入工业建设畅通渠道,特别是要通过建设中小企业创业园、返乡创业园等途径,大力推进全民创业、返乡创业,使更多的民资参与工业发展。
决战万亿,加大招商、蓄足后劲是有效保证。工业的发展归根到底要体现、落实在项目上。实践证明,项目支撑是硬支撑,抓住了项目,就是抓住了发展的牛鼻子。近年来,全市上下紧紧围绕“决战工业一万亿”目标,强化“抓工业就是抓招商”的理念,坚持主要领导招商,搞好产业配套,优化服务环境,招商引资保持了持续快速增长的良好势头。呈现出好项目多、实进资大、履约率高的特点,成果喜人。但在肯定成绩的同时,也要看到招商引资工作中存在的项目开工不快、产业集聚偏低、招商热情有所下降等问题。为此,进入2015年,全市各地要在思想上再加压。要对照目标任务,拧紧思想“发条”,加压奋进。要把工作集中到发展主业上来、把精力集中到指标进位上来、把心思集中到干事创业上来。抓工业一刻也不能松、抓项目一刻也不能停、抓发展一刻也不能慢。要把更多的精力、更强的力量、更好的干部安排到项目一线、工业一线,力争在区域竞争中争得应有地位;要在行动上再加力、再添油、再鼓劲,力争取得更好的成绩。做好全年工作安排部署,任务细化到位,确保按照计划和时间节点完成任务。要不留后路,不管千山万水、千难万险、千辛万苦,都要穷追不舍,下定决心、排除万难,不达目的不罢休,千方百计促成项目签约、项目落地、项目开工;要在作风上再加强。要坚决摒弃唯条件论的观念,在招商引资中比拼劲、比冲劲、比韧劲,以硬作风打硬仗。
要拓宽思路,把握“引龙头”、“补链条”、“抓组团”、“稳运行”,找到适合本地的招商方法,拿出不同项目的应对措施。要善抄近路,针对不同客商、不同项目,拿出针对性的应对措施;要围绕重点产业,突出大招商、招大商,瞄准世界500强企业以及央企、大型民企,着重策划生成、推动建设一批重大项目。大力推进产业招商、以商招商,认真筛选一批有一定规模、市场前景好的产品,结合省级、国家级产业基地创建,推出一批嫁接企业,组织现有企业进行招商。
决战万亿,服务项目、优化环境是核心要求。纵观全国,在新一轮区域经济发展竞争中,各个地区的投资环境都有了不同程度的改善,对外资有吸引力的地方越来越广,吸引外资的机遇和可能性都增大了。但另一方面也说明,外商投资可选择的空间和余地增大,即外商投资具备了更多的选择机会。换言之,对努力吸引外资的各地政府而言,则意味着地区间的竞争加剧,如何争取吸引更多高质量的外资,必须做出更大的努力。营造浓厚的工业发展氛围,不只是要在涉工部门形成氛围,也不仅仅是停留在宣传部门的舆论氛围,必须从上而下形成人人支持工业、人人助推工业的氛围和机制,工业发展才有不竭的动力。各级各部门都要坚持从实际出发,进一步树立“企业就是上帝”,“政府是企业的勤务员”的思想观念,营造一种全社会亲商、尊商、护商的良好风尚。在全社会树立尊重创业、支持创业、服务创业的理念,形成想干事、能干事、会干事的工作局面,营造人人都是发展主体的良好氛围;要积极转变政府职能。按照“科学管理、依法行政、廉洁高效”的要求深化行政审批制度改革,大力精简行政审批项目和程序,严格规范审批行为,提高行政效率。同时应深化收费制度改革,进一步清理各种不规范的收费项目,杜绝企业“三乱”现象。各部门对待企业要坚持“三不”,即对企业正常经营不干预,对自己该办的事不失职,对企业希望帮助解决的事不推诿;优化法治环境,强化宪法意识和法治观念,把各项工作纳入法制化轨道,推进工作的制度化和规范化。优化人文环境,倡导宽容包容、诚信守信的社会风尚,形成有道德、讲诚信、守秩序的良好氛围。(九江日报评论员文章)
来源:中国九江网


