解读人：九江市住房和城乡建设局党委副书记、副局长 石峰

市民朋友们：

大家好！近期，市政府印发了《九江市建立城市体检评估机制推进城市高质量发展实施方案》，下面由我对实施方案作简要解读。

一、制定背景

开展城市体检评估，深入查找“城市病”根源，科学提出“诊疗方案”，精准实施城市更新行动，是我国城市治理体系和治理能力现代化建设的迫切需要，是一以贯之提升城市功能与品质、接续推进城市高质量发展的重要举措。2021年9月30日江西省人民政府、住建部印发了《建立城市体检评估机制推进城市高质量发展示范省建设实施方案》。

依据省部有关文件精神，结合九江实际，市政府研究出台了《九江市建立城市体检评估机制推进城市高质量发展实施方案》。

二、制定原则

1、贯彻上级文件精神。充分研究、领悟省部文件精神内涵，根据文件精神要求，构建我市实施方案的基本架构。

2、立足九江发展需要。深入贯彻落实市第十二次党代会报告和政府工作报告精神，坚持融圈入群、强产兴城、绿色发展、实干崛起，围绕城市做好五大工程，实现再创九江辉煌，再现九派荣光。

3、结合城市工作实际。以城市体检、城市更新和城市功能与品质提升工作为抓手，结合当前创建全国文明城市、申报国家历史文化名城、举办省运会工作需要，以相关部门工作职能为依托，深度回应群众的期盼和关切。

三、总体目标

通过建立“一项机制”、实施“六大工程”、完成“二十二项任务”，确保到2023年，实现“六大提升”。即：不断提升城市发展能级、不断提升城市功能品质、不断提升城市宜居环境、不断提升城市人文活力、不断提升城市安全韧性、不断提升城市治理水平。

四、主要内容

主要包括一项机制和六大工程。

一是建立城市体检评估机制。高标准建立“政府主导、部门协同、全社会参与”和“一年一体检，五年一评估”的长效机制，构建可评价能考核的城市体检评估指标体系，建设互联互通的城市体检评估信息，加大体检评估成果的实践应用。

二是实施中心城市培育工程。强化对接融圈入群，加速形成立体交通网络，加快中心城区新老城区有效衔接、协调发展，推动县城补短板强弱项工程，增强县城承载能力，着力构建“内五外三、跨江协作”的大九江发展格局。

三是实施城市品质提升工程。推进城市基础设施提升工程，结合城市体检加强城市功能分析，不断完善设施短板。有计划、系统性稳步推进老旧小区改造，开展居住社区补短板行动，全面推进社区改造提升工程。在县城以上城区大力推进拆违拆临工程，提高零散空间的有效使用率。开展绿色社区创建行动，试点建设高品质智慧社区。

四是实施生态城市建设工程。扎实推进城市生态修复，深入推进园林城市创建，稳步开展城市的污染治理，深入推进生活垃圾分类。加快推进绿色建造，推动既有建筑节能改造，提升新建建筑能效水平。

五是实施特色风貌塑造工程。加强城市设计，提升城市建筑水平，统筹自然生态、历史文化保护、空间布局，强化历史建筑、古城、古镇、古村、文化街区等保护利用。深入开展“贪大、媚洋、求怪”等乱象治理，形成具有城市特色、地域特征和时代风貌的城市形象。

六是实施城市韧性增强工程。建立城市治理风险清单台账，完善城市生命线系统建设运行监管机制。结合城市水环境综合治理，基本消除防治标准内降雨条件下的城市内涝现象。加强工程安全质量监管，对投入使用的工程消防设施实行标识化管理。  

七是实施智慧城市创新工程。推进城市信息模型（CIM）基础平台建设，加快“智慧九江”建设，建设具有跨区域、跨部门、跨领域协同管理能力的智慧城管指挥平台，构建城市环境综合整治常态化机制，实施“城市大脑”示范工程，建立集感知、分析、服务、指挥、监督于一体的智慧城市运行管理平台。

我的解读就到这里，谢谢大家！