解读人：九江学院教授 虞耀君

市民朋友们：

大家好！《九江市养老服务体系建设“十四五”规划》，于2023年1月15日正式印发，标志着九江市养老服务事业步入新的发展阶段。下面由我来对《规划》作个简要解读。

《规划》全篇贯彻落实了习近平总书记关于养老工作的重要指示批示精神，贯彻落实了党中央关于积极应对人口老龄化国家战略，是全市养老服务业“十四五”时期的纲领性文件，为未来一段时间全市养老服务业发展提出了要求，指明了方向、明确了任务。

当前，我国人口面临较严峻的老龄化形势，老龄化速度在加快，老龄化程度在加深。去年年底,九江60岁及以上老年人口达到82万，老龄化率18%，离中度老龄化20%的标准仅有两个百分点之差。加快发展养老服务业，推动养老服务高质量跨越式发展，是落实中央、省市重大决策部署的为民之举，是应对人口老龄化的形势之要，是满足人民群众对美好生活向往的民生之需，意义深远，责任重大。

“十四五”时期，我市养老服务体系建设坚持“1710”的总体思路，即：围绕“一个目标”，聚焦“七个领域”，落实“十大举措”，实现“六个更加”。围绕“基本建成居家社区相协调、医养康养相结合的养老服务体系”的发展目标，重点聚焦基本养老服务、居家社区服务、机构养老服务、农村养老服务、养老服务质量、老年宜居环境建设、养老产业发展等七个领域；实施健全基本服务制度、加快养老机构建设、扩大养老服务供给、推进健康九江建设、发展农村养老服务、加强人才队伍建设、激发市场主体活力、打造老年人宜居环境、完善养老服务综合监管、构建保障支撑体系十大举措。到2025年，基本建成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，覆盖城乡、功能完善、结构合理、供给多元、服务优质、监管到位、方便可及的养老服务新格局更加完善，基本养老服务制度更加健全，硬件设施更加巩固，养老服务市场更加开放，供给结构更加优化，联合监管更加有力，养老服务信息化、标准化、专业化水平不断提高，老年人群体获得感、幸福感、安全感显著提升。

在具体指标任务方面，共有11项重点指标将实现突破。养老服务床位总量达到3万张，养老机构护理型养老床位占比达到60%以上。新建居住区按标准配套建设养老服务设施达标率达到100%。城市社区日间照料机构覆盖率达到90%，农村互助养老服务设施覆盖率达到85%，每千名老年人社会工作者配比大于1，各级福彩公益金用于养老服务占比大于55%，评定为1-2级的乡镇（街道）公办养老机构建有率大于80%，评定为2-3级的县（市）级公办养老机构建有率大于80%，公办养老机构入住率大于60%，特殊困难老年人月探访率实现100%。

同时，养老服务发展的保障机制将进一步建立健全。发挥规划引导作用，根据人口、交通、医疗服务等因素,合理规划布局养老服务设施。完善民办养老机构建设运营补贴政策，落实养老机构和服务场所税费优惠减免政策。加大金融服务支持力度，鼓励金融机构通过多种方式积极参与养老服务业发展。建立稳定有效的养老服务经费投入保障机制。

我的解读就到这里，谢谢大家！