各县(市、区)人民政府,市政府各部门:
按照《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔2018〕123号)、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)有关要求,市政府办公室、市政府信息办开展了2021年第一季度全市政府网站和政务新媒体检查。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
(一)政府网站检查情况。共抽查政府网站58家,抽查比例100%,合格率98.3%。本次检查发现,各地各部门政府网站在信息公开、解读回应、政务服务、互动交流工作水平上有了明显提升,网站功能建设进一步完善。县(市、区)得分超过100分网站6个,得分80—90分(不含)网站2个,得分70—80分(不含)网站5个。其中,得分前3名网站分别为:濂溪区人民政府网站、浔阳区人民政府网站、永修县人民政府网站;得分后3名网站分别为:柴桑区人民政府网站、德安县人民政府网站、武宁县人民政府网站。
(二)政务新媒体抽查情况。共抽查政务新媒体162个,抽查比例100%,合格率99.4%。市政府各部门政务新媒体持续加强了重大政策发布解读,不断改进政策解读方式。加强政策咨询服务,积极解答政策执行机关和企业、群众的咨询,精准传达政策意图,助力营商环境持续改善。
(三)网站内容保障方面情况。建立了信息联动机制,实现了“中国九江网”主网和各市直部门网综合联动、信息共享。一季度报送政务信息较多的单位有市自然资源局、市发改委、市住建局、市市监局。
二、好的做法
全市各地各部门为推进政务新媒体和政府网站建设,探索了一些管用的好经验和好做法。
(一)探索管理机制。“九江市人民政府发布”微信公众号探索建立了发前“五审”机制,即:选题初审、素材再审、表述核审、软件检审、发前终审;并坚持两次“回头看”,严把编、审、发各个关口。“市自然资源发布”形成了以保方向、保重点、保服务、保稿源、保质量、保时序为主要内容的“六保”工作法,从内容、管理、审核等多方面推进政务新媒体规范化建设。
(二)建强工作队伍。政府网站和政务新媒体建设,需要建立一支编、审、发全流程审核把关的工作队伍。德安县政府办由政府办年轻干部组成政务信息员队伍,实行每日轮值编辑,分管副主任审核,累计发布近1400期。市工信局组建专门队伍,工作人员定期对局网站和政务新媒体内容予以更新,及时查漏补缺。
(三)强化内容保障。市发改委通过部门网站、新闻发布会等多种渠道,主动公开重大政策、重大项目、重大资金方面政府信息,认真回应社会关注的热点难点问题。修水县利用政府网站和政务新媒体打造线上展示矩阵,并打造线下政务公开查阅专区。市人社局运用“两微一端”,梳理发布系列人社惠企政策服务指南,1-3月发布政策解读、民生服务类信息1314条,政务动态890条。
(四)压实安全责任。庐山市将政务新媒体和网站管理工作纳入政府督查工作,对重点问题在全市领导干部工作群内通报,并将政务公开工作纳入全市高质量发展考核评价体系。市司法局政务新媒体工作人员实行排班管理,每天读稿校稿,实行责任到人。
三、存在的问题
通过日常巡查,第三方机构抽查,第一季度也发现全市各地各部门政务新媒体、政府网站管理工作中一些突出问题。
(一)错别字和表述性错误自查不到位。本季度共检测出错别字(词)、表述性错误252个。极少数单位政务新媒体发布消息审核不严,如市卫健委3月24日一则信息中有三处明显错字,经提醒后近30小时才修改相关错误。
(二)政务新媒体管理意识不强。少数单位微博、微信公众号、抖音号、今日头条号、移动客户端等政务新媒体管理不够、运营保障不到位,内容更新较慢。如市城管局政务新媒体“九江城管发布”自1月14日至29日期间一直未更新内容。
(三)政府网站更新不及时。一些单位对网站问题整改不够重视,在日常监测工作中需反复督促才能完成整改,部分部门政府网站存在栏目更新不及时,如九江交通信息网、九江民政网站等;各县(市、区)政府门户网站在法定主动公开内容中存在栏目更新周期长等问题,如八里湖新区网、九江经济技术开发区网较多栏目应更新但长期未更新、空白栏目较多。少数县(市、区)信息报送数量较少、信息质量有待提升,信息平均采用率仅为42.3%;各地各部门对“我为九江献一策”网民互动平均回复率为90.9%。
(四)信息公开规范化有待加强。重大建设项目批准和实施领域公开不全面。各县(市、区)政府和市政府部门重大建设项目批准和实施信息公开不全、权责清单调整公开不到位。本单位最新版责任清单、清单动态调整信息、行政执法职责、执法程序、监督途径以及2020年执法结果信息公开不全面。市城管局、市卫健委,市文广新旅局、市行政审批局、市住建局等5个部门“其他报告事项”要素缺失。八里湖新区管委会2019年政府信息公开年报未发布。
四、工作要求
(一)做好法定公开信息发布。各地各部门要在政府信息公开平台设置规范性文件或政策文件专题专栏,集中统一对外公开本单位现行有效的规范性文件;推进重大建设项目批准和实施领域信息共享和公开,批准服务信息、批准结果信息由批准重大建设项目和有关要件的本级政府和有关部门分别负责公开;招标投标信息由招标人或有关行政监督部门依法公开;征收土地信息由辖区政府和有关部门负责公开;重大设计变更信息由批准单位负责公开;施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息由制作或保存的部门按照职责分工分别负责公开。
(二)丰富政策解读形式。坚持谁起草、谁解读的原则,履行好部门负责人第一解读人职责,通过发表文章、简明问答、新闻发布会、媒体采访、答记者问、在线访谈等多种方式对政策文件进行解读,充分利用数字化、图表图解、音频、视频等人民群众喜闻乐见的解读方式提高解读效果。
(三)严格信息审核把关。各地各单位要进一步落实主体责任,加强政府网站和政务新媒体内容审查把关,要反复核校,层层审核,实行人员、软件审核相结合,切实减少政府网站信息发布出错率。
(四)落实政务新媒体运营责任。切实做好本级本部门政务新媒体有关备案工作,通过“政务新媒体备案系统”将本地本部门政务新媒体纳入常态化监管范围,做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。
附件:1.2021年一季度全市政府网站监测抽查和整改情况汇总表
2.2021年一季度全市政务新媒体监测抽查和整改情况汇总表
3.“中国九江”网内容保障情况统计表
2021年5月7日
来源:中国九江网